Le ministère des Finances indien déclenche l’attaque de panique du NRI


Le ministre indien des Finances, Nirmala Seetharaman, prêt à présenter le budget 2020

plein de bonnes intentions, mais sera-t-il à la hauteur? Le ministre indien des Finances, Nirmala Seetharaman, avant de dévoiler le budget 2020-2021.
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Dubaï: les bureaucrates du ministère indien des Finances auraient certainement pu faire mieux que cela. Lorsque l’économie est au point mort, le secteur bancaire s’effondre sous des prêts devenant toxiques, et des secteurs clés tels que l’immobilier et l’automobile sont dans une situation critique, les bureaucrates ne devraient pas penser aux NRI … et à la meilleure façon de les taxer.

Et ce n’est certainement pas le même jour qu’un budget favorable au marché a été annoncé et atteint une baisse de 1 000 points de l’indice boursier principal.

S’ils avaient effectivement cette intention à l’égard des «non-résidents», leur attention aurait dû être détournée pour récupérer une partie des centaines de millions de dollars dus par MM. Vijay Mallya, Nirav Modi et Mehul Choksi. Au lieu de cela, ces bureaucrates – certains des meilleurs esprits du gouvernement – veulent contrôler la durée de résidence des INR en Inde.

Ceci est un extrait d’une circulaire publiée par le ministère et envoyée aux bureaux de change et autres samedi (1er février). «Des cas sont survenus où une période de 182 jours spécifiée à l’égard d’un citoyen indien ou d’une personne d’origine indienne visitant l’Inde au cours de l’année est utilisée à mauvais escient», dit-il. « Les individus, qui exercent effectivement des activités économiques importantes à partir de l’Inde, gèrent leur période de séjour en Inde, de manière à rester un non-résident à perpétuité et ne soient pas tenus de déclarer leur revenu global en Inde. »

L’optique a mal tourné

Le fait que la circulaire ait été publiée le même jour que le budget 2020-2021 a été annoncé ne dit pas grand-chose sur le calendrier. Plus encore, le ministre des Finances Nirmala Sitharaman ayant déposé une proposition qui permettrait aux NRI d’investir pour la première fois dans des émissions d’obligations du gouvernement indien.

Maintenant, l’ironie est que cette base d’investisseurs passera sous le scanner du ministère et de ses différentes forces de l’ordre pour rester dans le pays pendant 120 jours par an.

Le Dr Azad Moopen, président et directeur général DM Aster Healthcare, met la situation en contexte: «Le nombre de jours qu’un NRI peut passer en Inde pour bénéficier d’une exonération fiscale est passé de 182 à 120 jours. Cela aura un impact sur les entreprises ayant des investissements importants en Inde comme nous.

«Notre société cotée en Inde compte 13 hôpitaux en Inde investis par la voie de l’IDE, alors que nous n’avons que 12 hôpitaux dans le CCG. Sur nos 20 000 employés, la majorité se trouve en Inde.

«Cela nous oblige naturellement à passer beaucoup de temps en Inde. Même dans le cas d’autres comme les travailleurs offshore qui obtiennent un mois de congé après un an de travail, ce sera un grand inconvénient.

«Les propositions budgétaires ont créé une énorme anxiété et une grande confusion au sein de la communauté NRI. Bien qu’il n’y ait aucun avantage dans le budget pour les NRI – qui envoient des milliards de dollars dans leur mère patrie pour renforcer ses réserves de devises étrangères chaque année – il semble que le gouvernement central essaie de les mettre en difficulté à travers certaines des propositions.

Dr Azad Moopen, président fondateur et directeur général, Aster DM Healthcare-1571909077450

Le Dr Azad Moopen a de sérieux doutes quant à la manière dont le délai de séjour de 120 jours sera mis en œuvre.
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Les NRI paieront-ils des impôts?

C’est la ligne de la circulaire du ministère des Finances qui inquiète les NRI – «Un citoyen indien qui n’est pas assujetti à l’impôt dans un autre pays ou territoire sera réputé résider en Inde. Cette modification entrera en vigueur le 1er avril 2021 et s’appliquera, par conséquent, relativement à l’année d’évaluation 2021-2022 et aux années d’évaluation subséquentes. »

Certains experts fiscaux des EAU disent que cela ne s’appliquera pas aux NRI basés aux EAU, et même à ceux des autres États du Golfe. L’Inde a conclu avec eux des traités visant à éviter la double imposition, ce qui signifie que les revenus générés dans un pays ne seront pas soumis à l’impôt dans l’autre.

Mais d’autres estiment que les traités d’évitement de la double imposition deviennent de plus en plus redondants. D’autant plus que l’Inde veut sévir contre ceux qui tirent la majeure partie de leurs revenus de l’intérieur de l’Inde, mais retirer un statut NRI pour leur donner une certaine flexibilité dans ce qu’ils paient comme impôt. (Certaines stars de cinéma indiennes ont opté pour cette voie, tandis que d’autres ont pris la nationalité ailleurs.)

Il appartient donc au ministère des Finances de clarifier le fonctionnement du système pour les NRI ou les personnes à leur charge qui peuvent devoir résider en Inde pendant 120 jours ou plus par an. Seront-ils totalement exemptés?

Quelques exemptions, oui

Dans certaines circonstances, les NRI bénéficient d’exemptions pour être classés comme «Indiens résidents» s’ils restent pendant une certaine période.

La circulaire déclare: « Cette catégorie a été créée essentiellement pour garantir qu’un non-résident ne soit pas soudainement confronté à l’obligation de conformité d’un résident, simplement parce qu’il passe plus de jours que spécifié en Inde au cours d’une année donnée. »

Ce fut le cas lorsque NRI pouvait rester jusqu’à 180 jours par an sans changer son statut. Mais voici le coureur – les conditions spécifiées ont fait l’objet de «litiges, modifications et autres litiges». Il s’agit d’une admission donnée dans la circulaire elle-même.

Avec le nombre de jours tombant à 120, «il y aurait un besoin de détente dans les conditions», ajoute la circulaire.

Cibler les hommes d’affaires NRI

Les nouvelles exigences visent clairement les NRI riches. Mais Tariq Chauhan, directeur général du groupe EFS, déclare: « Cela n’a tout simplement pas de sens car il n’est pas facile d’évaluer le revenu des personnes vivant à l’étranger. Le processus administratif et les complications bilatérales sont trop complexes.
« J’espère que la clarté viendra, mais cette panique est sûrement inutile. »

Pas convaincu

Le Dr Moopen n’est pas convaincu – «La proposition la plus inquiétante concerne l’imposition des NRI vivant dans des pays où il n’y a pas d’impôt direct. Il y a eu un manque de clarté sur cette règle, et certains experts ont estimé que cela ne s’appliquerait pas aux NRI qui résident dans un pays étranger, mais seulement aux personnes qui se rendent dans plusieurs pays sans statut de résident.

«Si cela s’applique aux résidents des pays du Golfe – où il n’y a pas d’impôt sur le revenu des particuliers, l’impact sera énorme. Ces pays ont des frais gouvernementaux élevés et des taxes indirectes comme la TVA et les douanes.

« Si cette proposition est réalisée, un NRI à Dubaï avec un salaire de 2 000 Dh par mois sera dans la tranche d’imposition, car l’exemption des Indiens peut atteindre 500 000 roupies. »

Un mot en faveur

Mais certains estiment que la décision du ministère des Finances est de réduire les abus dans le système plutôt que de cibler les NRI au hasard. « Bien que les changements proposés semblent sévères et auront un impact négatif sur les investissements NRI en Inde à court terme, étant traditionnels, nous aimons investir dans notre pays non seulement pour réclamer les avantages fiscaux mais aussi pour avoir un investissement sûr », Jitendra Gianchandani , Président de JCG, une société de conseil.

«Les changements proposés visent principalement les résidents qui abusent du système et évitent de payer des impôts en Inde et à l’étranger.»

Mais en Inde, il y a toujours un écart entre les intentions et la mise en œuvre. Les NRI qui seront affectés par le changement ne seront connus qu’avec le temps.

Pourquoi le ministère des Finances a-t-il émis une règle de 120 jours?

«La question des apatrides préoccupe le monde fiscal depuis un certain temps», indique la circulaire publiée le 1er février. «Il est tout à fait possible pour un individu de gérer ses affaires de manière à ne pas être assujetti à l’impôt en tout pays ou juridiction pendant un an. Cet arrangement est généralement utilisé par des particuliers fortunés (HNWI) pour éviter de payer des impôts à tout pays / juridiction sur le revenu qu’ils gagnent.
«Les lois fiscales ne devraient pas encourager une situation dans laquelle une personne n’est redevable d’aucun impôt dans aucun pays. Les règles actuelles régissant la résidence fiscale permettent aux HNWI et à d’autres personnes, qui peuvent être des citoyens indiens, de ne pas être redevables de l’impôt partout dans le monde. Une telle circonstance n’est certainement pas souhaitable; notamment à la lumière de l’évolution actuelle de l’environnement fiscal mondial où les voies de double non-imposition sont systématiquement fermées. »

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